Il pubblico impiego
Il Pubblico Impiego è un rapporto di lavoro tra una persona fisica ed una Pubblica Amministrazione, con le seguenti caratteritische:
- volontario, per entrambe le parti
- strettamente personale
- sinallagmatico, la prestazione lavorativa è connessa ad una retribuzione
- di subordinazione
Privatizzazione del pubblico impiego
Il processo di privatizzazione del Pubblico impiego è iniziato con il D.Lgs. 29/1993 ed è giunto a compimento con il D.Lgs. 165/2001 (Testo Unico del Pubblico Impiego).
La privatizzazione del pubblico impiego ha comportato:
- l'applicazione anche al pubblico impiego delle norme previste dall'ordinamento per il lavoro privato (capo I titolo II del libro V del Codice Civile e Statuto dei Lavoratori)
- assoggettamento del pubblico impiego alla contrattazione collettiva
- obbligo della stipula di contratti individuali, integrativi del contratto collettivo, che dovranno rispettare i principi di parità di trattamento e dei minimi retributivi previsti in sede di contrattazione collettiva
- le controversie tra dipendente e P.A. sono diventate di competenza del G.O.
Onde evitare i problemi interpretativi connessi con la definizione di P.A., l'art. 1 comma 2 del D.Lgs. 165/2001 individua esplicitamente il proprio ambito di applicazione.
Contrattazione collettiva
La parti contraenti della contrattazione collettiva sono:
- l'Agenzia per la Rappresentazione negoziale della Pubblica Amministrazione (ARAN)
- le organizzazioni sindacali che abbiano nel comparto di riferimento una rappresentatività maggiore o uguale al 5%.
Il processo di stipula della contrattazione collettiva prevede i seguenti passaggi:
- i comitati di settore trasmettono all'ARAN gli indirizzi per la contrattazione; tali atti di indirizzo sono sottoposti anche al governo
- l'ARAN stipula con le organizzazioni sindacali un'ipotesi di accordo
- l'ipotesi di accordo viene trasmessa prima ai comitati di settore e, in caso di parere positivo, alla Corte dei Conti; tale procedimento deve concludersi entro 40 giorni
- in caso di parere positivo l'ARAN procede alla stipula definitiva dell'accordo.
Appunti vari
Per la definizione di qualifica funzionale vedi:
- DPR 347/1983 come integrato dal DPR 333/90
Per attuale sistema di classificazione vedi: